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筑牢新质生产力发展安全保密之盾

稿件来源:《共产党人》第16期 作者:自治区党委保密办 发布时间: 2024-08-21 | 打印 | 字号:TT

  习近平总书记强调,“发展新质生产力是推动高质量发展的内在要求和重要着力点”。新质生产力,要义就在科技创新。加强科技创新、加快实现高水平科技自立自强、打好关键核心技术攻坚战,对保密科技提出了更高的要求。当前,保密工作面临的形势更加复杂严峻,风险挑战前所未有。新质生产力的发展涉及新的技术、新的产业和新的领域,这些新的元素往往伴随着更为复杂、防控难度更为艰巨的安全保密风险,需要我们全面贯彻总体国家安全观,统筹发展和安全,以做好新时代新征程保密工作、筑牢安全保密防线的实际行动,保障新质生产力发展。

  自觉站位大局,围绕发展新质生产力做好保密工作

  加快发展新质生产力,包括人工智能、量子信息、区块链等前沿科技、关键核心技术和战略性新兴产业、未来产业,其中许多涉及保密工作重点领域、重点部门、重点单位,产生、加工、聚集大量敏感数据和国家秘密信息,迫切需要筑牢保密屏障,确保安全可控。

  认清形势、强化服务。新质生产力已经在实践中形成并展示出对高质量发展的强劲推动力、支撑力。保密工作是我们党和国家的一项重要工作,事关政治安全、经济安全、科技安全和文化安全。要深入贯彻落实总体国家安全观,依法严厉打击境外情报机构对我科技领域的渗透窃密活动,准确把握国家安全形势变化新特点新趋势,从国家战略高度重视新质生产力发展重点领域的保密工作,增强忧患意识,坚持底线思维,坚决防范失泄密事件发生,确保新质生产力发展势头强劲、动能充沛。

  注重防范、突出重点。保密工作的自身特点决定了必须防患于未然,始终坚持把防范窃密泄密作为出发点和落脚点,关口前移,把风险隐患消灭在萌芽状态。要聚焦新质生产力发展重点领域、重点区域、重点人员,广泛开展保密宣传教育,探索建立风险评估、监测预警、应急处置、信息通报以及数据汇聚、关联等相关保密工作管理机制,督促指导新质生产力发展重点领域结合工作实际,严格落实保密管理主体责任,健全相关管理制度,完善保密防护措施,构筑起人防、物防、技防于一体的综合防范体系,确保新质生产力发展涉及的信息数据安全。

  精准保护、保放适度。信息公开与国家秘密保护是一个问题的两个方面,是辩证统一的,都是为了维护国家和人民的利益。要正确处理好新质生产力发展过程中公开与保密的关系,强化国家秘密的精准保护,做到依法公开、依法保密、保放适度,最大限度保障信息资源合理利用,既确保国家秘密安全,又保障公民的知情权、参与权和监督权,同时促进新质生产力发展所需的数据要素高效运转。

  严格依法治密,着力防范化解泄密风险

  创新保密工作理念思路、方法举措,加强对新质生产力发展重点领域安全保密工作的风险研判,采取有效保密管理措施,切实筑牢保密安全防线。

  突出科技保密。不断完善新质生产力发展重点领域保密管理方式,坚持技管并重,加大对人工智能、社交媒体、移动互联网等新领域新业态的保密监督力度,完善体制机制,夯实保密基础,补齐短板弱项,积极防范重大失泄密风险。针对涉密科研项目保密管理中存在的部分科研人员保密意识薄弱、国家秘密载体管理存在漏洞、保密纪律执行缺乏刚性等问题,要有针对性地加强保密教育培训,切实强化科研人员敌情观念,增强保密意识。要建立切实可行的保密制度,严格规范保密管理各个环节,紧盯重点人员、重点项目、重点环节,把泄密隐患消除在萌芽,把保密红线凸显在日常,让保密制度内化为行为准则,让保密纪律成为不可碰触的高压线。

  突出网络管理。当前物联网、移动通信、大数据、云计算、高端装备等新技术新应用给保密工作带来新风险新挑战,国家秘密承载、处理方式向信息化持续演变,失泄密风险加剧。高度信息化作为新质生产力的显著特征之一,也是国家秘密管理的重点难点之一。在信息化条件下,保密工作要适应信息化、数字化、智能化发展是一个十分重要的命题,网络信息保密防范和管理就显得尤为重要。要聚焦新质生产力发展需求,坚持问题导向和目标导向相统一,健全完善网络信息保密管理体制机制,明确网络信息的制作、复制、发布、传播等环节保密管理规定,推进保密依法行政。

  突出数据安全。当前,以网络化、数字化为主要特征的新领域新业态不断涌现,国家秘密产生主体多元化、存在形态多样化、泄漏渠道隐蔽化等特点突出。数据的创造与生产进一步夯实了新质生产力发展的物质基础,数据安全问题已成为事关国家安全与经济社会发展的重大问题。要持续强化底线思维,增强风险意识和忧患意识,坚决防范化解新质生产力发展重点领域安全保密风险。要积极应对新兴技术领域的风险隐患,加强对新质生产力发展重点领域、重要敏感数据汇聚等保密工作指导,有效防范数据汇聚、关联后引发的泄密风险,不断提升保密技术防范、监管、预警、处置能力和水平。

  坚持关口前移,为新质生产力发展提供有力保障

  围绕新修订的《中华人民共和国保守国家秘密法》,以服务保障新质生产力发展为目标,有的放矢、精准施治,切实提高防范化解失泄密风险能力,努力做好新形势下保密工作,强化保密法治观念和保密意识。

  锚定目标找“起点”。围绕自治区党委中心工作和自治区党委保密委重点任务谋划思考、推动落实,坚持打好积极防范主动仗,把保密监督、检查、指导、服务有机结合起来。要聚焦新质生产力发展领域保密管理现状,主动靠前服务,加强业务指导,帮助其建章立制,落实好定密管理、网络保密管理、涉密人员管理、涉密数据管理和信息公开保密审查,为新质生产力发展营造安全可靠的保密环境。

  对症下药疏“堵点”。要主动适应国家秘密形态数字化、传输网络化的趋势,立足保密工作实际,以“保密诊所”为抓手,主动帮助新质生产力发展领域“全面体检”“把脉问诊”,把问题隐患发现在基层、化解在萌芽,做到事前防患未然。要加强智慧城市、数字城市建设领域数据信息的泄密风险研判,规范政务大数据、云平台建设使用保密管理,突出精准施策,加强综合防范,严格落实安全保密测评和风险评估要求,坚决杜绝数据汇聚泄密。

  齐心协力抓“落点”。要主动适应保密工作监管范围不断扩展、监管难度持续加大的新形势,以坚持党管保密为保障、健全制度机制为基础、强化保密科技为支撑,深入新质生产力发展的重点领域开展保密专项检查,采用改革的思维、创新的方法,把一个个保密管理的“问题清单”变成“成果清单”,真正让保密监督检查的手段更丰富,不断筑牢党和国家秘密安全防线。

  (执笔人:周波)

  责任编辑:李妍


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【作者】:自治区党委保密办
【来源】:《共产党人》第16期